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Dans un discours rapidement prononcé, la maire a tenu à rappeler qu’elle comptait bien être réélue en 2014 et qu’elle n’avait pas peur du suffrage universel. Aurait-elle un doute pour l’évoquer si tôt et en pleine période d’élections plus proches, présidentielle et législatives ? Voilà un propos d’autopersuasion qui était bien éloigné des préoccupations quotidiennes des associations présentes. Elle a également voulu présenter le cadre de cette journée de débat : faire de la démocratie participative pour élaborer « la » grande réforme de la vie associative.

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Ce bel exercice de storytelling fait toutefois l’impasse sur quelques décisions que Dominique Voynet semble préférer oublier. Les trois premières questions de l’interview portent sur « la méthode-Voynet » pour engager le  désendettement de la ville. La maire de Montreuil y expose sa vertueuse chasse aux dépenses et sa détermination à être plus rigoureuse dans les achats et les marchés publics.

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Merci à tous pour votre fidélité,

Mouna Viprey, Daniel Chaize, Stéphane Gaillard, Sophie Guazzelli, Anne-Claire Leprêtre, Manuel Martinez, François Miranda, Christine Pascual, Nathalie Sayac et Alexandre Tuaillon.

Face à la colère qui grandissait ici et là, la municipalité s’était engagée à aider Les Jardins du Coeur à relocaliser leurs activités sur un autre terrain. Après quelques mois, on apprenait que la solution retenue était donc la célèbre « Ferme Moultoux » située dans le quartier de La Boissière. L’association allait pouvoir y cultiver ses primeurs sur un grand terrain, et – cerise sur le gâteau – investir le pavillon attenant pour y reloger ses locaux administratifs.

Fort bien, voilà (enfin) un problème qui a finalement trouvé une solution. Quoique…

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Au seuil de cette nouvelle année, nous vous présentons tous nos vœux de santé et de réussite(s). Puisse l’année 2012 constituer une franche rupture avec les mois qui viennent de s’écouler.

En 2011, Montreuil n’aura pas échappé à la morosité générale. Les ravages de la crise économique et financière n’ont pas tardé à se faire ressentir sur le territoire de notre ville. Les bénéficiaires d’aides sociales sont de plus en plus nombreux. Les associations sont débordées face à l’afflux des demandes de solidarité. Les parents d’élèves sans emploi constatent qu’il devient difficile de faire inscrire leurs enfants à la cantine.  Les locataires de l’Office HLM demandent le gel des hausses de loyers. Des centaines de Montreuillois se sont retrouvés dans de graves situations d’exclusion causées par des expulsions, des incendies. Certains d’entre eux l’ont payé de leur vie.

Nicolas Sarkozy et son équipe ont échoué à redresser notre pays. Les Français décideront – nous l’espérons – en mai prochain de confier les responsabilités du gouvernement à une majorité politique de gauche, rassemblée autour de François Hollande.

Pendant ce temps, à Montreuil, la municipalité s’enferre dans des projets pharaoniques qui - et c’est le comble ! - ne répondent pas aux besoins urgents des habitants.

On tarde à voir les mesures de long terme qui seront prises pour relever les défis de l’insertion professionnelle des jeunes, de la lutte contre l’exclusion des personnes âgées, de la concertation citoyenne sur l’ensemble des grands projets, de la mise à niveau des bâtiments publics, ou encore de l’amélioration des relations sociales au sein de l’administration communale.

Les promesses faites hier sur ces sujets devraient engager la Maire. Aujourd'hui, la crise l'exige !

Tribune parue dans Tous Montreuil du 16 janvier 2012

Depuis le 1^er janvier 2012, ce sont 54 équipements et une dizaine de compétences d’action qui sont désormais assumées par la Communauté d’agglomération Est-Ensemble. Près de 700 agents seront transférés des villes à l’intercommunalité.

Née il y a deux ans, Est-Ensemble regroupe neuf villes de Seine-Saint-Denis : Bagnolet, Bobigny, Bondy, Le Pré Saint-Gervais, Les Lilas, Montreuil, Noisy-le-Sec, Pantin et Romainville. Ce regroupement aboutit à faire de cette agglomération la plus importante d’Ile-de-France, rassemblant près de 400.000 habitants.

L’ambition est d’aboutir à un plus grand savoir-faire et à une mutualisation de moyens permettant de renforcer le service rendu aux populations de l’Agglomération.

Le projet porté par tous les élus d’Est-Ensemble vise à renforcer l’action, la qualité et la proximité des services publics, à disposer des moyens de mieux protéger nos concitoyens (action sociale, habitat, emploi, insertion, politique de la ville…) et à favoriser leur émancipation. La volonté est bien de construire ensemble un territoire harmonieux et écologiquement ambitieux.

Ces nouvelles compétences ont été votées lors du Conseil communautaire du 13 décembre 2011. Outre les politiques relatives à l’eau, l’assainissement et la valorisation des déchets (qui sont gérées par l’agglomération depuis 2011), neuf nouvelles compétences ont été attribuées à Est-Ensemble depuis le 1^er janvier 2012 : Aménagement de l'espace communautaire - Equilibre social de l'habitat - Développement économique - Emploi et insertion - Politique de la ville - Equipements sportifs - Equipements culturels - Protection et mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie - Action sociale.

Est-Ensemble pilotera donc désormais des politiques qui, par leur étendue, leur contenu, leurs objectifs stratégiques, leur dimension financière ou leur rayonnement contribueront à faire de notre regroupement un territoire dynamique et durable où la mixité sociale est assumée et revendiquée.

Le temps est passé où nous avons été absorbés par le processus de construction purement technique et juridique de ce projet intercommunal.

Pour autant, il ne faut pas ignorer les lacunes qui ont présidé aux premiers pas d’Est-Ensemble. Si l’idée d’une coopération intercommunale a parfois été débattue lors des dernières élections municipales, nous savons pertinemment qu’elle ne fut pas un point majeur de nos programmes électoraux. Et pour cause, ce projet d’agglomération n’a vu le jour qu’après mars 2008.

Le défi majeur désormais sera donc celui de la démocratisation du projet intercommunal. Rien ne serait pire que de le négliger. Nos concitoyens ont des attentes légitimes et des propositions à formuler pour aider à mettre Est Ensemble sur les bons rails. Bien sûr, un début processus de démocratie locale a été enclenché. Il y a eu des réunions publiques dans les villes voilà quelques mois. Un Conseil de développement, représentant la société civile de nos 9 villes a été récemment installé. D’autres institutions consultatives ont été mises en place et joueront elles aussi leur rôle d’aiguillon. 

Mais nous savons pertinemment que cela ne suffit pas. Il nous faudra amplifier ce travail de mobilisation et de co-élaboration avec les populations, avec les agents municipaux et aussi avec les élus des Conseils municipaux qui ne siègent pas à l’agglomération.

Cela est d’autant plus important que des « ratés » ont été constatés dans plusieurs villes, et Montreuil n’y a pas échappé. Il faut savoir les regarder en face, avec humilité et lucidité, afin de ne plus les reproduire lors des prochains transferts de compétences.

Tout cela relève bien sûr de la responsabilité des élus d’Est-Ensemble, mais aussi et surtout des maires de nos 9 villes. Eux seuls sont en capacité de mobiliser les moyens des municipalités pour  renforcer le dialogue et la concertation avec nos concitoyens et pour mieux préparer les transferts des agents municipaux.

Une agglomération qui se construirait sans la recherche d’une implication croissante des habitants et des agents de nos 9 villes serait une catastrophe politique. Si nous ratons cette étape majeure de la démocratie locale, nous laisserons l’impression d’avoir construit une simple structure désincarnée, sans âme, sans rêves. Comme une sorte de « nouvelle couche » davantage bureaucratique que politique. C’est-à-dire exactement à l’opposé des actions de proximité avec les citoyens qu’Est-ensemble veut justement promouvoir.

Nous reviendrons plus en détail dans un prochain article sur un dossier précis de cette communauté d’agglomération : la politique sportive dont la mise en place a été menée depuis deux ans par Mouna Viprey, élue du groupe RSM et Vice-Présidente déléguée aux sports d’Est-Ensemble.

Pour aller plus loin

La Vidéo de TVM-Est Parisien

http://www.tvmestparisien.tv/emissions/villes/agglo/pages/Estensemble_dec11.html

Le site de l’agglomération Est-Ensemble

http://www.est-ensemble-concertation.fr/communaute

Il aura fallu deux séances du Conseil municipal, et près de 9h30 de débats, pour venir à bout d’un ordre du jour chargé de 63 points dont des gros dossiers : budget prévisionnel pour 2012, aménagements urbains, subventions à des associations, intercommunalité, ressources humaines ont été les sujets majeurs de ces deux dernières séances de l’année.

Vous avez dit indépendance de la presse municipale ?

En début de séance du 15 décembre, les élus RSM ont protesté publiquement sur la manière dont le dernier numéro de Tous Montreuil avait rendu compte du débat d’orientation budgétaire. En effet, sur les deux pleines pages consacrées à ces débats, nous avons eu la surprise de découvrir qu’aucune intervention des groupes de l’opposition n’avait été mentionnée, aucun des arguments divergents de ceux de la majorité municipale n’y figurait. Les deux pages consacrées à la séance du Conseil municipal de novembre se bornaient donc à n’être qu’une brochure d’auto-promotion et d’auto-célébration façon « anciens temps ». Drôle de conception de l’information et de la démocratie.

 Nous avons rappelé à Dominique Voynet qu’il était inutile qu’elle se cache derrière les journalistes de Tous Montreuil et qu’un traitement si orienté de l’information ne pouvait relever que d’une commande politique. Nous avons également enjoint Dominique Voynet de ne pas se cacher derrière le code électoral pour expliquer que certains des élus de l’opposition et des minorités étaient susceptibles d’être candidats aux élections législatives et que l’égalité de traitement avec d’autres futurs candidats, non élus au Conseil municipal, imposait de ne plus rendre compte des interventions des uns et des autres.

A ces interpellations, la maire s’est néanmoins assez lourdement défaussée sur la rédaction du journal, expliquant que la presse municipale était libre. Dans un exercice de bouche rhétorique un peu empâté, elle rejetait également l’excuse du code électoral en expliquant que cela n’avait rien à voir avec le sujet et qu’elle n’avait jamais utilisé un tel argument. Et de ce fait, tout comme les deux co-présidents de son groupe qui avaient avoué quelques jours plus tôt lors d’une réunion de préparation du conseil municipal ne jamais lire ces comptes-rendus, la maire montrait qu’elle ne lisait pas, non plus, Tous Montreuil.

Comme nous savons qu’elle est en revanche une fidèle lectrice de ce blog, nous reproduisons ci-dessous pour son information, l’avertissement publié dans le journal municipal (n°64 du 18 octobre au 7 novembre 2011) :

L’un des élus des minorités décida lui aussi de mettre à bas ce pseudo-discours d’indépendance du journal municipal, en informant Dominique Voynet qu’il tenait à sa disposition de nombreux articles raturés et réécrits de la main même du maire-adjoint délégué à la communication. En guise de réponse, la maire expliqua que cela se faisait également sous l’ancienne municipalité. Et dire que Dominique Voynet avait promis que tout ceci allait changer ! De l’art consommé de la rupture dans la continuité…

Non Madame Voynet, Est-Ensemble n’est pas votre Bruxelles !

Plusieurs débats ont eu lieu durant les deux séances du Conseil municipal sur la Communauté d’agglomération Est-Ensemble et notamment la politique des transferts de compétences : politique culturelle (les cinémas), politique sportive (les piscines), déchets urbains. Nous reviendrons dans un prochain article sur les avancées qui ont été actées ces dernières semaines et qui amorcent l’accession à la maturité d’Est-Ensemble.

Nous avons interpellé Dominique Voynet sur les dangers que représentait sa stratégie locale visant à faire de la Communauté d’agglomération, une sorte de « Bruxelles Séquano-Dyonisien ». C’est-à-dire faire porter des décisions impopulaires à la Communauté d’agglomération, les dénoncer localement en feignant de ne pas en être responsables, alors même qu’en tant qu’élus municipaux nous sommes partie prenante des décisions qui sont prises au Conseil d’agglomération, au bureau communautaire (réunissant les Vice-Présidents) et au bureau des maires, autant d’instances auxquelles participe bien évidemment Dominique Voynet.

Suite à nos mises en garde, nous notons que la maire semble vouloir revenir sur ses écrits ou ses déclarations précédentes et nous prenons acte qu’elle ne souhaite plus poursuivre sur cette voie. Attitude en rupture avec sa posture – à la limite du populisme - de ces derniers mois. Nous nous en réjouissons… mais demeurerons attentifs.

Un budget 2012 à visée électoraliste

Nous avons sur ce blog déjà exposé notre lecture du budget 2012 de la Ville. Nous y dénoncions notamment une politique d’investissement de courte vue, aboutissant à une utilisation du budget par à-coups. Cela se traduit concrètement par « des vaches maigres » en début de mandat, pour faire quelques économies, et par la réouverture des vannes de la dépense dans les deux années qui précèdent les élections municipales. On se souvient que c’était pourtant le reproche que Dominique Voynet faisait à son prédécesseur lorsqu’elle arriva à la tête de la ville en 2008. Là encore, bel exercice de rupture dans la continuité.

Ce type de gestion, s’il est fréquent, n’en est pas moins dommageable pour une collectivité et traduit une stratégie de courte vue, électoraliste, au détriment de projets structurants de long terme et qui dépassent le simple cadre temporel des élections municipales. Face à de telles accusations, Dominique Voynet s’insurgeait et protestait de sa bonne foi, sans être réellement convaincante.

Mais quelques heures plus tard, sur un sujet qui concernait la mise en place d’un compte-épargne temps pour les employés municipaux, la maire finissait par se contredire. Nous lui demandions comment elle comptait faire face à une possible paralysie des services municipaux si tous les agents décidaient de poser en même temps les congés accumulés au moyen de ce dispositif. Pas de réponse de la maire à cette question assez simple. Nous avons donc relancé Dominique Voynet afin d’obtenir une réponse claire à une interrogation somme toute légitime.

Et dans un moment de sincérité et d’énervement, la maire finissait par nous « envoyer promener » au moyen d’un argument finalement assez révélateur : « vous me demandez de vous dire comment on gèrera un problème qui se produira dans trois ans, je ne sais pas faire, on verra bien ! ». Difficile après cela de croire encore au discours de la majorité municipale qui ne cesse de se vanter d’une gestion municipale sur le long terme. 

Quand la maire, excédée, glougloute…

Enfin, ces deux séances du Conseil municipal ont parfois été l’occasion de découvrir certains comportements assez déplaisants et insultants de Dominique Voynet. On avait pris l’habitude des coupures de micros ou des refus de redonner la parole à des élus de l’opposition qu’elle venait pourtant de mettre en cause.

On a désormais pu constater d’autres facettes de la maire lorsqu’il lui était demandé de s’expliquer sur telle ou telle décision.

Le summum  ayant été atteint sur une délibération associative où, à court d’argument, la maire répondait à l’insistance d’un élu RSM par un affligeant et ridicule « glou glou glou ». En tous les cas, de nombreux Montreuillois ont été consternés d’entendre ce borborygme dans la bouche du premier édile… Et si c'était cela la rupture promise par Dominique Voynet ?

Pour aller plus loin

Budget 2012 : pourquoi c’est non  

Quels projets pour 2012 à Montreuil ?  

Retour sur le Conseil municipal du 17 novembre